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石家庄经济学院华信学院固定资产管理办法(征求意见稿)
来源:资产处 编辑:资产处 发布时间:2013-11-17 浏览次数:1570

石家庄经济学院华信学院

固定资产管理办法(征求意见稿)

为加强学院固定资产管理,提高资产使用效益,保证学院资产的完整与安全,促进学院各项事业健康发展,根据国家的有关规定,结合新葡萄京娱乐的网址实际情况,特制定本办法。

第一章  固定资产的管理体制

第一条  固定资产的管理和使用应坚持统一政策、统一领导、分级管理、责任到人、物尽其用的原则。

第二条  全院固定资产管理工作应在主管院长的领导下,实行院、部门二级管理体制。

第三条  资产处对全院固定资产实施统一监督管理。其主要职责是:

(一)负责制定学院固定资产管理的各项规章制度,保障资产的安全和完整,推动资产的合理配置和有效使用。

(二)参与学院固定资产的购置及基本建设项目的论证、招标、采购和验收、管理等项工作。

(三)负责学院固定资产总账的登记管理工作,定期与财务处进行资产总额核对。

(四)负责学院固定资产的调拨、转让、损坏、报废、丢失的处理及清查统计等项工作。

(五)负责引导和监督各学部、各部门资产的管理、使用和维护情况。落实资产管理责任制,按照“谁使用,谁负责”的原则,将资产管理责任落实到个人。

第四条  各部门应严格组织实施本部门的固定资产管理工作,负责对其占有、使用的固定资产实施日常管理,应配备专职或兼职的固定资产管理人员。其主要职责是:

(一)各部门应认真贯彻实行学院固定资产管理的规章制度与各种实施细则。

(二)部门行政主要负责人是本部门固定资产管理的第一责任人,对本部门的固定资产负有全面的管理责任。

(三)各部门资产管理人员应相对稳定,负责本部门固定资产管理(如验收、增减、调拨等)工作,对所辖固定资产的安全、完整负有责任。

(四)各部门资产管理员应在院资产管理员引导下,做好固定资产的管理工作,应将所辖资产管理责任落实到个人,管理好本部门固定资产的账、物,根据学院要求定期或不定期地进行清查,保证账、物相符,认真做好有关资产管理的各种统计核查工作。

(五)各部门资产管理员应妥善维护、保养好所辖的固定资产,要保障其正常使用,对使用情况要例行检查,充分发挥固定资产的使用效益。

第五条  固定资产管理人员交接手续:

(一)固定资产管理人员调动前要做到本人所管账目与有关人员账目笔笔核对,账账相符;本人所管账目的账面数量、金额要与实物相符。固定资产管理人员签署交接文书,经资产处备案后方可调动。

(二)固定资产管理人员交接前还应做好:完成已经受理固定资产的增减、变动、调拨等账目的录入登记工作并移交各项资料;对未了结事项要作记录,写出书面报告;在账册封面说明移交日期,并在账目最后一项加盖印章或签字,报部门主管签字。

第二章  固定资产的范围、分类与计价

第六条  符合下列条件的财产为固定资产:

(一)使用期限超过一年,一般设备单位价值在500元(含500元)以上(在一般设备中家具的单位价值在200元以上)、专用设备单位价值在800元(含800元)以上,并在使用过程中基本保持原来物质形态的资产。                   

(二)单位价值虽不足规定标准,但耐用期在一年以上的大批同类物资,按固定资产管理。

第七条  固定资产分为六类:房屋及建筑物、专用设备、一般设备、文物和陈列品、图书、其它固定资产。

(一)房屋及建筑物:指房屋、建筑物及其附属设施。房屋包括教学和科研用房、行政办公用房、生产经营用房、仓库、职工生活用房、食堂用房、锅炉房等;建筑物包括道路、桥梁、围墙、水塔、雕塑等;附属设施包括房屋建筑物内的电梯、通讯线路、输电线路、水气管道等。

(二)专用设备:指各种具有专门性能和专门用途的设备。包括各种仪器和机械设备、医疗器械、文体设备等。

(三)一般设备:指办公和事务用的通用性设备。包括交通工具、通讯工具、家具等。

(四)文物和陈列品:指古玩、字画、纪念品、装饰品、展品、藏品等。

(五)图书:指图书馆(室)、阅览室、资料室的图书资料等。

(六)其它固定资产:指未能包括在上述各项内的固定资产。

第八条  固定资产分类明细为十六类:

01、房屋及建筑物

02、土地及植物

03、仪器仪表 

04、机电设备

05、电子设备

06、印刷机械  

07、卫生医疗器械

08、文体设备

09、标本模型  

10、文物及陈列品

11、图书

12、工具、量具和器皿

13、家具

14、行政办公设备

15、被服装具

16、牲畜

第九条  固定资产计价标准:

(一)购入的固定资产,按实际支付的买价、调拨价以及运杂费、保险费、安装费、车辆购置附加费等入账。

(二)自行建造的固定资产,按建筑过程中实际发生的全部支出入账。

(三)接受捐赠的固定资产,按照同类固定资产的市场价格或有关凭证记入账,接受捐赠固定资产时发生的相关费用应计入固定资产价格。

(四)无偿调入的固定资产,不能查明原价值的,按照估价入账。

(五)交换固定资产,按各自的原值或按评估价值计价。

(六)盘盈的固定资产,按照重置完全价值入账。

(七)已投入使用,但尚未办理手续的固定资产,可先按估价入账,待确定实际价值后,再进行调整。

(八)购置固定资产过程中发生的差旅费,不计入固定资产价值。

第十条  固定资产不实行折旧,按原值入账。

第十一条  已经入账的固定资产除发生下列情况外,不得任意变动固定资产账面原值:根据国家规定对固定资产价值重新估价的;固定资产部分拆除的;根据实际价值调整原来暂估价值的;发现原来记录固定资产价值有误的;设备增加补充或改良装置的。

第十二条  固定资产的价值变动由资产处负责办理,并通知财务处对固定资产有关账目作相应调整。

第三章  固定资产的增加

第十三条  固定资产的增加主要是指购置、建造、受赠、调拨等活动所引起的固定资产数量和价值量的增加。

第十四条  购置固定资产必须根据学院发展规模和学科设置情况,按照教学、科研、行政办公、生活服务等方面的需要,全盘规划,保证重点,贯彻勤俭办学的方针,避免重复购置、积压浪费。

第十五条  部门购置固定资产程序:增加固定资产,应填写《请示报告单》,由主管院长审批,董事长签字后,交予资产处。

第四章   固定资产的验收、入库与分配

第十六条  固定资产的验收:

(一)固定资产不分部门和经费来源由资产处统一组织验收。验收时,采购员和部门资产管理员应同时在场。

(二)大型精密仪器设备或其它资产在遇有特殊情况时可先投入使用,之后再实地验收。

(三)属于技术设备的由采购员、资产管理员和技术人员共同验收。

(四)固定资产购建完成后,应及时按国家专业标准、合同条款进行现场勘验、测试和清点。验收不合格不得办理结算手续,不得交付使用,并按合同条款及时向有关责任人提出退货和索赔。

第十七条  固定资产的入库与分配

(一)购入的固定资产

1、一般情况下购入固定资产验收合格,入学院固定资产库后才能办理分配和报账手续。如遇特殊情况,购入固定资产直接交付部门使用,随后再补办分配和报账手续。

2、固定资产入库后,仓库管理员凭验收单、货物发票、货物清单等凭证填写入库单,增加学院固定资产账目。

3、固定资产分配:由领用人去学院仓库领取并在出库单上签字确认。

(二)自行建造的固定资产

1、自制固定资产入库程序同购入固定资产入库程序。

2、仓库管理员凭验收单、工程决算副本等凭证填写入库单,增加学院固定资产账目。

3、固定资产分配:由领用人去学院仓库领取并在出库单上签字确认。

4、自行建造固定资产报账程序同购入固定资产报账程序。

(三)捐赠或盘盈的固定资产

1、资产处代表学院办理捐赠固定资产的验收和交接,据部门所需,按院领导指示进行分配。

2、捐赠或盘盈的固定资产入库程序同购入固定资产入库程序。

3、仓库管理员持捐赠协议、交接清单、发票或固定资产盘盈报告等凭证填写入库单,增加学院固定资产账目。

4、固定资产分配:由领用人去学院仓库领取并在出库单上签字确认。

5、捐赠或盘盈固定资产报账程序同购入固定资产报账程序。

第十八条  增加固定资产一律持购货凭证或工程决算副本、发票等相关证件到资产处办理相关手续;经记账人、领用人及验收人签字之后,财务处方可办理报销手续。未经资产处办理上述手续的,财务处一律不予报账。

第五章  固定资产的调拨、报废与丢失

第十九条  固定资产的调拨、报废、丢失,必须按规定履行报批手续。

第二十条  固定资产的调拨:

(一)学院内部资产调拨应由部门申请,主管院领导批准,资产处具体操作。

(二)资产处据领导批示后变更出库单,通知调入、调出部门变更固定资产位置,同时通知部门资产管理员变更固定资产账。

第二十一条  固定资产的报废:

(一)固定资产的报废,必须进行技术鉴定(大型精密仪器设备需组织有关专家进行技术鉴定)。

(二)凡申请报废的资产需符合下列条件:修理费用接近或达到同种新产品价格的;严重损坏,无修复价值或已无法修复的;主要部件陈旧过时,精度和技术指标都无法恢复的;技术落后、质量不过关的试制或自制产品;在安全、环保、耗能等方面不能达标、造成公害又无改造价值的。

(三)固定资产的报废程序  

固定资产报废应由部门资产管理员填写《请示报告单》,经技术人员鉴定,部门主要负责人签字、院领导审批后报废。

(四)报废固定资产的回收

1、凡有资产报废的部门,由本部门资产管理员将报废资产相对集中保管,在办理报废手续后,由资产处统一回收。

2、回收时间为每学期末一次。实验室的报废仪器设备如遇特殊情况应及时回收作临时性处理。

3、回收报废的固定资产采取招标竞价的方式由资产处进行报废固定资产的变价处理。任何部门或个人不得擅自处理、报废固定资产。

第二十二条  凡属非正常报损报废的固定资产,丢失的固定资产,均需查明原因,追究当事人责任、按有关规定限期赔偿。

第六章   固定资产的日常管理

第二十三条  固定资产的购置、验收、入库、发放、使用、保管、维修保养、处置,都要有专人负责,应建立严格的责任制度,责任落实到个人。

第二十四条  全院各部门占有或使用的固定资产,其产权、处置权归学院。任何部门和个人不得擅自对固定资产报废、调出、变卖、串换或私分。

第二十五条  建立固定资产账目管理制度,资产处建立学院固定资产一级账,各部门相应地建立固定资产二级明细账。应做到账账相符,准确记录所管固定资产的数量、价值、增减等变动情况。各建账部门每月一次将所管资产增减变动情况上报资产处。

第二十六条  建立固定资产清查制度。原则上每年进行一次清查盘点,确保账物相符。对盘盈、盘亏的固定资产应及时查明原因、分清责任,按规定进行处理。

第二十七条  对配备给个人的固定资产或物品要建立领用交还制度。固定资产使用人员调离学校或退休,须交清所用固定资产。

第二十八条  用学院固定资产进行非法经营活动、未经许可擅自处理、变卖学校资产的收入,学院予以没收并对有关责任人给予经济制裁或纪律处分。

第二十九条  本办法自发布之日起施行。

 

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